蒲川乡清河社区距离腾冲市区42公里,国土面积36.5平方公里,有茶园4000余亩。辖20个村民小组22个自然村,有农户1242户4464人。社区设党总支部1个,下设4个党支部,13个党小组。近年来,蒲川乡党委依托全乡3.2万亩生态茶园优势,投入8000余万元倾力打造清河茶文化温泉旅游小镇,以清河茶文化研学3A级景区、中国森林体验基地等为基础,通过夯实组织引领、突出党员带头、抓实群众主动,践行绿色发展理念、突出生态效益转化,打造最美集镇,推动茶旅融合发展,带动村级集体经济增收和茶叶产业发展壮大,把乡村旅游的路子走宽、走实。同时,充分挖掘发扬农耕文化、茶文化、乡愁文化和民族文化,推进文化富民,带动茶旅融合,促进乡村振兴。
建强战斗堡垒,推进共治共享
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以提升组织力为重点,选优配强清河社区党总支部班子,优化职责分工,强化责任担当,不断提升履职能力。通过下设党支部书记、党小组长兼任村民小组长、老年协会等群团负责人,实施“一伙人马多套班子”的管理模式,强化了党支部到村到组的领导力。按照协商于民、协商为民的要求,通过“搭台”的方式推进农村末梢治理、协商在基层和市域治理现代化工作向基层延伸,通过深入推进平安建设,强化社会治安综合治理,持续深化“枫桥经验”本地化,将党建引领和人民政协制度优势转化为基层社会治理效能,不断推进基层治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。
建成老曼海农村末梢治理和协商在基层示范点,把法治、德治与自治有机贯通,发挥党员带头作用,引导广大村民讲文明、改陋习、树新风,营造秩序良好、健康淳朴、文明和谐的民俗乡风。同时,组织开展“两违”排查巡查和清理行动,推动形成“露头就打、见违就拆”的“两违”整治工作格局,通过“劝说”“引导”“整治”三步骤推进清河集镇集中整治,开展以“提升人居环境,建设美丽村庄”为议题的协商在基层会议,开展乡村“清河行动”39次,全力提升乡村人居环境,引导自觉形成“人人动手、户户参与”的良好氛围。
彰显小镇特色,带动茶旅融合
坚持践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念、突出生态效益转化,抓实提升人居环境、提升生态研学品质、提升集镇形象的“三个提升”工程。通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,实施人居环境提升“八个一”,充分发挥村民自治作用,将环境整治纳入村规民约,由全村党员主动带头落实“门前三包”,党员带头参与集体义务劳动,建立健全20个村民小组垃圾清运模式,妥善处理农村垃圾,保持整体环境干净整洁、生态和谐。乡党委政府先后整合项目资金8000余万元改造提升清河集镇,推进“五美一最”创建,促进集镇面貌焕然一新。
2019年以来,借助发展健康旅游的契机,依托茶叶、温泉两大资源优势,以“一核、三轴、五个组团、六个片区、九个群落”为布局,围绕“宜旅、宜居、宜业,生态、生活、生产、生意共同推进产业融合、空间融合、资源整合、要素聚合、功能创新”目标,全力打造清河茶文化温泉旅游小镇,完善茶山步道、旅游公厕、生态停车场等基础设施,投入500万元,建成茶文化研学馆,打造了3A级腾冲清河茶文化研学景区;投资1000余万元,建成云南首个茶山高空玻璃漂流项目,完成了幻影星空等旅游业态布局。2020年12月研学景区被授予“国家森林体验基地”。
挖掘特色文化,厚植乡土情怀
社区党总支部以党建文化为依托,以茶文化为主轴,立足村庄、农耕、民俗、民族、生态等文化,充分挖掘一批、保护一批、提升一批、开发一批,统筹推进“党建+文化”深度融合。把清凉山茶厂、茶山、玻璃漂流、茶文化广场、网红书屋、农贸市场、清河村委会、清河老供销社、农耕文化博物馆等串点成线,建设清河老曼海美丽村庄,打造清河最美集镇,推动茶旅融合发展。投资750余万元,在蒲川粮管所原址新建“老九区”农耕博物馆,博物馆占地1480平方米,分为民风民俗馆、农耕馆、粮食安全宣传教育基地、室外体验区、室内体验区、商品售卖区。现馆藏实物5000余件,部分实物已达到文物级别,博物馆运用展柜展板,融合场景模型、多媒体、互动体验等带给观众不同的参观体验。博物馆以粮食安全宣传教育为基调,弘扬边疆农耕传统文化精神,旨在记录边陲农耕记忆,弘扬传统中华文化。
计划投资360万元,对清河老供销社进行整体设计改造,再现70年代供销社售货及影像店场景,内设供销商品销售区、老供销社文化展厅、70年代人民公社食堂,重新擦亮供销社的人文记忆,带动蒲川乡特有农特产发展和乡愁文化挖掘。打造集茶文化展示、爱国主义教育、茶艺师培训、茶文化研究、文化交流以及旅游休闲为一体的茶文化研学馆,依托景区优势打造成茶叶采摘基地,按照茶文化研学思路,将基地建成集品种展示、可观光、可采摘体验的绿色生态基地。
强化“村企”共建,畅通致富渠道
依托“党总支部+2个公司+农户”模式,与清凉山茶叶有限公司合作,将茶山资源转租公司,实现集体经济增收12.48万元,并以固定资产投资的方式对清凉山公司1000余平方米的老综合厂厂房进行改造,在原传统风貌上进行升级,内设7间高端民宿、6间普通客房,并建有茶文化研学体验馆和餐饮设施,作为茶文化研学的第二体验点,进一步增强茶文化研学馆的研学功能,所得收益按不低于7万元每年分红清河社区。以乡政府所属的腾冲杨帆投资开发有限责任公司为运营主体,采取异地抱团发展方式,整合大曼别、龙朝壮大集体经济项目和清河基础设施建设项目90万元,建设清河集镇停车场及洗车场;整合项目资金150万元,建设艺术主题时空穿越之门,盘活原卫生院清河分院闲置土地和老房屋,共同壮大村级集体经济。
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